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怀来县人民法院机关精细化管理若干规定(试行)

发布时间:2013-12-06 10:27:32


一、总  则

第一条 为加强人民法院精细化管理,规范干警行为,严格工作纪律,改进工作作风,提高工作效率,保持良好秩序,树立和维护人民法院良好形象,根据有关制度规定,结合我院管理工作实际,制定本规定。

第二条 本规定是法院机关管理的基本依据,适用于机关正式、临时工作人员。

第三条 法院日常管理必须做到依法、依纪、科学、规范、有序,体现审判机关特点和良好风貌。

第四条 主管领导、各部门负责人对本规定的落实负有管理责任,其中,政治处、办公室、纪检监察、法警队、审监二庭负责检查、监督和落实。

二、作  息

第五条 作息时间按照全县统一规定执行,即夏季(6月1日至8月31日)上午8:30-12:00,下午 14:30-17:30;冬季(9月1日至次年5月31日)上午8:30-12:00,下午 13:30-17:30。

第六条 机关食堂就餐时间,早餐:7:50-8:20;中餐12:00-12:30。

第七条 活动室开放时间,下午16:30-17:30;图书阅览室开放时间,下午14:30-17:30;电子阅览室全天开放。

三、考  勤

第八条 法院工作人员应当自觉遵守考勤制度,按时上下班,不得迟到、 早退,不得擅离职守。

第九条 法院工作人员应当严格遵守请销假制度。年休假、探亲假、事假、病假、婚假、产假、丧假等按县法院关于干部职工休假制度有关规定执行,假期期满后,及时销假。

干警职工请(休)假1天以下的,由部门负责人批准;请假2—3天,由部门负责人报请主管院领导批准;请假3天以上的,由院长批准。

中层正职请(休)假要经主管院领导批准,中层正职请假离开本县的,一律报经院长批准;党组成员请假报经院长批准。

以上请(休)假要书面填写《请(休)假审批表》,经领导批准签字后,报政治处备案。

第十条 政治处负责全院考勤管理,定期或不定期检查和抽查,及时进行通报。

日常考勤由部门负责,会务考勤由政治处负责。

政治处对日常考勤,每周至少抽查一次。各部门日常考勤明确专人负责,干警每个工作日都要在《干警每日出勤登记表》上签字,逐月汇总,将本部门人员出勤(迟到、早退)情况登记造册,经部门领导审核,主管院领导签字后,送政治处备案。原则上每季度通报一次。

第十一条 下列情形应视为旷工:

(一)未经请假或请假未获批准而擅自离开工作岗位的;

(二)假期已满,不续假或续假未准而逾期不归的;

(三)经查实谎报请假理由的;

(四)经组织分配工作后,无故拖延不按时报到的;

(五)其他无正当理由离开工作岗位的。

有以上情形之一的,一次由部门负责人批评教育,两次以上由主管领导诫勉谈话,多次不改的参照有关规定处理。

四、值  班

第十二条 值班按院有关规定执行,具体由带班领导、值班干警和法警组成,每月办公室负责排班一次,法定节日单独排班,值班人员认真做好值班记录,及时稳妥地处理来电、来访等情况,并向带班领导反馈,政治处、纪检监察负责查岗,发现问题及时通报。带班领导和部门负责同志对所属人员存在的问题负有督促整改的责任。

第十三条 值班人员必须按时到岗并在值班室值班,始终保持值班室有人值班,电话铃声响三次未接,视为脱岗;值班结束应当向下一班人员进行移交,并履行交接手续,填写值班日志,接班人员不到,交班人员不得离开值班岗位。

第十四条 值班人员应加强责任心,遇到紧急情况应及时处置,重要情况应及时请示报告,该向有关部门转办的应及时转办。

五、着  装

第十五条 着装和仪容仪表是法院司法形象和干警精神风貌的综合反映。人民法院工作人员应当做到服装整洁、举止得体、仪容仪表端庄。

第十六条 审判人员从事审判活动时应当着审判制服。在庭外从事调处纠纷、执行判决、讯问当事人、接待申诉来访人等活动时应当着佩戴小法徽的审判制服。

书记员参加审判活动时应统一着佩戴小法徽的审判制服。司法警察在执行押解、值庭、看管、安全检查、送达等公务时,统一着司法警察制服,工作时间除特殊情形外,应当着警服。

第十七条 第十六条规定以外的其他日常工作时间,立案、信访窗口部门一线工作人员必须着审判制服,佩戴小法徽,其他工作人员可以着便服。

第十八条 工作人员参加集体活动、会议时,应当按照统一要求着审判制服或其他正装。

第十九条 着审判和司法警察制服时,衬衣、领带以及小法徽、警号等应当配套齐全并符合相关佩戴规定,审判制服不得与便装混穿。两名以上工作人员共同执行任务时,制服的季节款式、领带颜色要保持一致。政治处应当根据季节变化及时通知作出着制服、衬衣、领带不同型号的要求。

第二十条 执行公务或工作期间,女性工作人员不得染指甲、留长指甲,不得化浓妆,不得留怪异发型,不得染彩色头发,留长发者不得散发;男性工作人员不得留长发、大鬓角、纹身,不得蓄胡须,非因治疗等特殊原因不得剃光头。除工作需要和患有眼疾外,不得戴有色眼镜。

第二十一条 严禁在工作场所着圆领衫、超短裙、低胸外衣、短裤、背心等过于裸露或其他与工作性质明显不相适宜的服装,不得佩戴式样奇特或怪异的饰物,不得穿拖鞋或鞋跟过高的鞋类(4厘米以下)。

第二十二条 在工作场所或公共场合,要注意着装和举止文明。衣服要清洁,衣领、衣扣要齐整,不得披衣、敞胸露怀、趿拉鞋、挽袖、卷裤腿和外露衬衣下摆。

第二十三条 非因公外出不得着审判制服。除执行公务需要外,不得着审判制服、佩戴小法徽、警号等专业标志出入营业性娱乐场所及消费场所。

六、礼  仪

第二十四条 干警在上班时间和外出工作时间称呼应当亲切、得体,下级与上级打招呼应称呼标准职务;同级之间应称呼标准职务或姓名加职务;上级与下级打招呼应称呼标准职务或姓名,同事之间打招呼应称呼姓名或姓名加同志,不得以兄弟、姐妹相称。

第二十五条 干警依法履行职责时,行为举止应符合法律、法规、规章的有关规定,做到语言文明、态度谦和、举止端庄、行为规范、办事公正。

第二十六条 在立案、信访等窗口或院内公共场所接待当事人、群众法律咨询、受理案件时应做到:

1、首问负责,热情接待,认真记录,耐心解答,不得推托;

2、属于法院职责范围的,应当及时解答、办理,并在法定或者承诺时限内回复;

3、不属于法院职责范围的,应当明确告知当事人、群众向XX主管部门咨询或申请;

4、严格履行一次性告知的规定;

5、不得滥用职权,不得超越职权。

第二十七条 在执行财产保全、查封、扣押时应做到:

1、敬礼或致意,出示执法证件,表明身份,说明来意和执法依据,要求当事人予以配合;

2、应当有当事人或见证人在场依法有序进行,不得损坏当事人财物;

3、询问当事人应当严肃认真,不得询问与案件无关内容,不得采取诱导、压制的方式进行;

4、注重法律宣传和释明,不得有激化矛盾的言行;

5、执法人员不得少于2人。

第二十八条 在庭审时应做到:

1、值庭法警要保持精神饱满,站(坐)姿端正,表情严肃,动作规范;

2、审判人员举止端庄,语言文明,不吸烟,不接打、玩手机,不随意离开审判席;

3、审判人员不得提前进入法庭,不得在开庭前与当事人、诉讼代理人寒暄、交谈;

4、宣布合议庭组成人员时应准确、全面、声音清晰宏亮;

5、庭审过程中,合议庭成员或独任审判员要认真听取双方当事人或被告人发言,除当事人严重偏离争议焦点或超时限等情况外,不得随意打断当事人或代理人发言,严禁斥责当事人或诉讼代理人;

6、审判人员应尽量说普通话,语言应符合法律规范,对文化水平低,接受能力不高以及有生理障碍或年老的当事人,还应尽量使用通俗易懂的语言。

第二十九条 干警在参加各类培训、会议时应做到:

1、按所要求的人员范围出席,不得以各种理由不参加,确实因公、因事不能参加的,要提前半天向主管领导和主办部门请假,过后应主动接受补课或熟知会议内容;

2、要按规定的时间、地点,提前10分钟到达会场,不得迟到早退;

3、与会人员要举止端庄,不接打、玩手机,不随意走动,不得打瞌睡、吸烟,要关闭手机或调至会议模式;

4、要认真听讲,并做好笔记。

第三十条 干警在履行公务时,体态举止应做到:站姿要挺直,不得勾肩搭背;坐姿应保持上身端正,不得仰卧、斜躺、翘腿、抖腿、席地而坐;走姿应抬头、挺胸,不得袖手、背手和插兜;不得嬉笑打闹、高声喧哗。

第三十一条 干警在履行公务时,语言表达应做到:谈吐文明、语气亲和、用词恰当、礼貌待人。对待服务对象要使用“您好”、“请”、“对不起”、“谢谢”、“再见”等文明规范用语。

(一)接听上级机关、平行单位和群众电话时:

1、您好,我是XX (单位名称),请问您有什么事?

2、请稍等,我给您查(找)一下;.

3、对不起,您咨询(反映)的问题不属于法院的职权范围,请您直接向 XX部门咨询反映;

4、您要找的人不在,请稍后再来电话或我让他给您回电话,如方便我也可以代为传达;

5、您反映的问题我已记录下来,请留下您的电话号码,我们将尽快给您回复;

6、再见,如果您还有什么不清楚可随时打电话。

(二)立案、信访等窗口部门和其他部门接待当事人规范用语:

1、您好,请问您要办什么事?

2、您要办的事,需要具备XX条件,准备XX材料,按照XX程序办理,请您按告知的内容进行准备;

3、您提供的材料齐全有效,可以办理,请稍后;

4、您提供的材料不全,缺少XX (材料或份数),请您补齐后再来;

5、您的材料我们收下了,这是受理凭证请收好,并在X日内通知您办理结果。

(三)送达规范用语:

1、您好,我们是XX法院法官(司法警察)XXX、XXX,这是我们的证件;

2、请您出示一下XX证件;

3、这是XX通知书(判决书、裁定书、强制执行通知书),请您查收,并在回执上签字,谢谢配合。

(四)强制措施、强制执行规范用语:

1、您好,为了查清XX案情,依照《XX法》第X条第X款关于XX规定, 我们将对XX物品(账户)先行登记保存(查封、扣押)、这是《XX法律文书》和《物品清单》,请您核对,如无误请签字,我们将在X日内作出处理决定,谢谢您的配合;

2、您好,依照《XX法》第X条第X款关于XX规定,我们将对已生效的《XX判决(裁定)》实施强制执行,请不要防碍执行公务,否则将承担法律责任,谢谢您的配合。

七、办公区管理

第三十二条 所有机关工作人员、借调(实习)人员凭门卡,刷卡进入办公楼内。

第三十三条 上级、同级法院或外单位人员来院联系工作,须持工作证或其他有效证件、介绍信到传达室登记,传达室验证并电话征得有关部门或个人同意后,发给会客单,方可进入办公楼。本院召开会议或院领导来宾到院,接待部门要事先通知门卫,并派人到门口迎送。

第三十四条 律师、当事人及其他诉讼参与人在经审验相关证件和安检后,方可进入审判法庭;律师、当事人及其诉讼代理人因案件需要会见法官时,经主办法官批准和接受法警检查后,在院调解室进行,并要求有另外1名干警在场,并做好记录。不得在办公室会见律师、当事人及其诉讼代理人。

第三十五条 办公楼内不得进行私人会客,私人会客原则上在院门口会客室进行,严禁法官私自单独会见律师和当事人。

第三十六条 严禁携带易燃、易爆、有毒、有害、放射性物品以及枪支、弹药、管制刀具等违禁物品进入审判、办公区域。

第三十七条 出入人员的检查、登记、验证等日常管理由法警队负责,并由法警和门卫协同完成。

第三十八条 审判法庭、会议室等公共场所严禁吸烟。办公楼及庭院内严禁焚烧物品。

第三十九条 办公室不得私自存放易燃、易爆、有毒、有害、放射性物品以及枪支、弹药、管制刀具等物品。

第四十条 机关公共场所应保持卫生整洁,环境优美,物品摆放有序,禁止随地吐痰,乱扔烟头纸屑。

第四十一条 每次开庭前或会议前,主审法官、书记员或会议承办部门应提前通知保洁人员将审判庭、会议室室内及桌椅认真清扫擦拭。

第四十二条 办公室应做到每天整理、清扫擦拭,正在使用的档案、文件及重要资料应存入保险柜内,办公桌上的临时放置物品、文件应摆放有序,保持室内整洁。

第四十三条 办公用房原则上按部门正职一间,其它干警两人至五人一大间的标准集中办公。审判综合楼二楼设法警值班室、院值班室。

第四十四条 办公室内只能放置办公桌、椅,电脑桌、椅,文件柜,衣柜或衣架,暖壶,报纸架,夏季可放置电风扇。拖布等打扫卫生用品放置于办公室门后或放置于洗手间。

第四十五条 部门正职的办公室、从事文字材料需经常加班的干警办公室内可以放床、沙发。其他干警办公室内一律不得放置。

第四十六条 干警个人办公桌上只能放置电脑、打印机、电话(传真机)、台历、记事本、水杯、烟灰缸以及日常处理的文件。

第四十七条 办公室内的文件、案卷、学习资料等物品分类分项放置在文件柜内,定期整理归档、及时上交销毁,涉密文件资料要及时上交或入柜上锁。

第四十八条 严格法院内外网信息发布的审批程序,凡上网稿件,一律由撰稿人填写《网络稿件发布流程单》,经部门负责人审核,主管院领导签发后,内网信息由网管办筛选编辑后发布,外网信息由办公室筛选编辑后发布。信息内容要及时更新。

第四十九条 对外、对内LED大屏幕信息发布,相关部门拟稿并填写《LED大屏通知发布审批表》,由办公室审定,主管院领导签发,立案庭负责发布。

第五十条 衣柜内可摆放洗漱用品包、公文包或手提包,衣架上可悬挂日常穿着的制服、便衣。

第五十一条 报纸的放置:有报纸架的放置在报纸架上,没有报纸架的分类整齐放置在文件柜上。

第五十二条 办公室墙上只能按规定悬挂、张贴相关镜框、标语。不得悬挂、张贴其它字画、照片、标语。

第五十三条 禁止在办公室内私自串接、并接电源线、网络线、电话线及有关设备。确因工作需要,部门向主管院长提出书面申请,经审批后,归口由网管安装。

第五十四条 不得在办公楼内使用电炉、电暖气、电熨斗等易燃设备,不得擅动公共消防、卫生等设备。本着安全节约,室内在满足亮度的前提下,尽量少开灯或不开灯,下班时应关闭照明灯和电脑,切断所有电器的电源。

八、综合服务管理

第五十五条 要遵守关于就餐、活动、阅览相关规定,服从工作人员的管理。

第五十六条 机关食堂应保持良好卫生环境,厨具、餐具应定期消毒,炊事人员定期进行健康检查,讲究个人卫生,衣着要符合卫生要求。办公室负责监督管理。

第五十七条 干警在规定时间内,排队就餐,并根据自己食量捡取食品,防止剩餐。就餐期间,禁止大声喧哗。

第五十八条 要爱护运动器械、图书、电脑等相关物品及设施。不得出现长流水、长明灯,看完书要及时归还。

九、审判管理

第五十九条 审判、执行部门及审执人员,要严格按照审判流程管理的相关规定,依法、公开、公正办案。主管院长、庭长对案件审理、执行负有审核职责,审管办负有审查职责。

第六十条 所有审判人员(包括书记员)要严格遵守相关审判纪律,保守审判秘密。

第六十一条 审判人员要自觉遵守《法官职业道德基本准则》有关要求,不得与当事人进行“三同”,不得以案谋私。

第六十二条 对于所办案件出现瑕疵、错案或有违法违纪等问题的,依据相关法律和规定给予批评教育、戒勉谈话、调离岗位、行政处分,严重的追究刑事责任。

第六十三条 其他非办案法官及工作人员不得干扰法官办案,不得为当事人说情。

第六十四条 办案法官对所办案件,负有法律释明、信访接待等相关责任和义务,对错案负有终身责任。

十、车辆管理

第六十五条 全院警务、公务车辆实行统一管理,集中使用。车辆日常管理工作由办公室负责。

第六十六条 各部门县内临时用车由车队随要随派;县外用车提前一日申请并填写派车单,报车辆负责人审批;因工作需要出差的,一般不派公务车,可按规定乘火车,特殊情况确需机关派车的,应提前向办公室提出申请并报主管领导批准。

第六十七条 机关警车、公务用车和干警私家车停放,按照院统一划定区域有序停放,做到首尾一致、排列整齐,严禁乱停乱放。

第六十八条 外出车辆除不能及时返回的,所有车辆夜间必须停放在机关;节假日车辆一律停放在机关,钥匙交由车辆负责人封存。

第六十九条 院党组成员配备相应的工作用车,严禁领导、非司机干警私自驾公车。

第七十条 院领导集体活动,由办公室统一调配车辆,集体乘车,原则上不再单独派车。

第七十一条 节假日实行司机轮流值班制度,设立司机值班室,值班司机要坚守岗位,听从带班领导的调派。

第七十二条 非因特殊工作需要,不得在工作时间或业余时间将警车停放在宾馆、饭店、娱乐、洗浴、休闲等公共娱乐场所。

第七十三条 司机要爱岗敬业,保持车况良好、车容整洁卫生。禁止车辆外借和非本车司机驾驶,严禁司机酒后驾车,严禁公车私用,凡违反规定的正式职工停职检查,聘用人员辞退。

十一、作风建设

第七十四条 工作时间应保持在岗在位,经明查暗访不在岗位又没有正当理由的,一次通报所在部门和个人,超过三次由纪检监察诫勉谈话。

第七十五条 工作时间中午不得饮酒,业余时间不得酗酒,严禁酒后驾车。

第七十六条 工作时间和业余时间,均不得涉足与案件有关人员安排的营业性娱乐场所。

第七十七条 工作时间不得在办公室、电子阅览室上网炒股、聊天、购物、玩游戏等;业余时间不得赌博和从事其它不健康娱乐活动。

第七十八条 严格遵守中共中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,以及县委、上级法院关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定。

第七十九条 法院机关干警八小时以外活动应符合《法官法》、最高人民法院“五个严禁”、省委政法委“四项纪律”及其他廉政规定。

十二、附  则

第八十条 本规定由政治处负责解释。

第八十一条 本规定自下发之日起执行。

                    

 

 

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